酒过三巡，段焱华起了头，回顾了洪山镇这些年来的变迁。

洪山镇因为地处交通要道，且有洪河穿城而过。镇外，有大片良田，每到秋天，稻浪翻滚，莫不给人一种心旷神怡之感。

然而，在段焱华未执政之前，原来的镇领导将一手好牌打得稀烂。

段焱华算是临危受命，奔赴洪山镇执政。短短三年，他便让洪山镇有了一个翻天覆地的变化。

段焱华执政的第一件事，就是将原来连接两岸的石拱桥推倒重建，新建了一座双向四车道宽的虹桥。

虹桥面世，足够惊艳。

在大桥贯通之后，他积极引进房地产企业进驻，一边花巨资修建沿河两岸风光带，一边兴建大规模的住宅小区。

黄金小区就是他引进来的项目，此项目一度超过茅山县所有住宅小区的规模。而且配套设施，至今都是茅山县其他住宅小区的标杆。

段焱华看似说得漫不经心，但他每一句话无不流露出自豪。

王秉义一直微笑着倾听段焱华说话，突然问了一句：“小段，你大手笔改造洪山镇，资金从何而来？”

段焱华顿时愣住，但他很快便反应过来，淡淡说道：“以土地换发展。我们洪山镇，别的优势没有，土地优势却排在全县第一的位置。”

说白了，就是卖土地换钱。

许一山曾经看过洪山镇土地规划的一个数据，这些年在段焱华手里，共卖了接近一千亩的土地。

段焱华的做法是先将需要土地的金主找来，让人选好了土地后，他再从土地拥有者的手里以极为低廉的价格将土地圈起来。

土地征用后，他会做到“三通一平”，然后再以十倍甚至二十几倍的价格转手卖给需要者。

如此一倒腾，中间的差价就是惊人的利润。

而且，他从县里要了政策，土地出让费用，基本不用上交到县里，而是留在洪山镇内部予以消化。

洪山镇几乎是在一夜之间，就成了全县其他乡镇仰慕的对象。财大气粗的洪山镇干部，出门在外从来没觉得自己是从刚摘掉贫困县帽子的地区过来。

有乡镇不服，闹到了县里。县委黄书记一句话就将他们打发掉了，“你们有本事也可以去引资进来开发，县里的政策一视同仁。”

奈何其他乡镇要么地理位置不行，要么气量不足拿不到地，总之，大家都只能仰望段焱华，却没法复制他的经验。

段焱华的执政理念也很清楚，在资源缺乏，至今匮乏的茅山县，要想让经济发展迅速壮大，最好的办法就是拿土地去换他想要的东西。

段焱华在洪山镇大手笔的卖地，充实镇财政力量，一度让其他镇干部心生怨言。

比如孙武，就曾是段焱华土地财政最坚定的反对者。

孙武的态度很明朗，土地是农民赖以生存的基础。如果不计后果将土地出让去办了房地产，将会影响到人们的生计。

段焱华批评孙武格局太小，是典型的小农意识。

两人的政见不和早就体现了出来。

许一山是第二个不赞同土地财政的人，因此，他一来洪山镇，孙武就与他走得近。在孙武看来，能有一个拥有共同理念的人，在小小的洪山镇难能可贵。

或许是王秉义这突如其来的一句问话，段焱华的情绪明显低落了许多。

因为聪明的人都能听出来，王秉义的质疑里，带有严重的不满。

因为喝了酒，许一山不能开车，当晚只能留在洪山镇过夜。