所谓的“官府三巨头”，本身权力仍然过大，一旦失去了强有力的核心制约，这样的制度很容易造成“军阀割据”或者是“地方离心”，这一点在满清末年与民国时期已经反复出现过。

问题是以现在《红楼》世界的总体水平，是根本不可能套用现代官府制度的，无论是红色国家还是蓝色国家，都无法套用，光是一个通信与交通，就让以上两种制度全部绝望了。

所以，卫旭就只能搞出了“基于封建制度的现代杂合体”，因为没啥好办法，只能尽可能让权力没这么集中，然后清理掉豪族士绅，让普通百姓活得轻松点。

“什么叫没有办法？”韩楚不满的说道，“不论是京城还是天下，都是以我们为主，只要持续不断地想办法，总有一天我们能够剿灭......”

“看出问题在哪了？”林如海继续苦笑，“有这支无坚不摧的江南军为根基，谁也动不了平远侯一根毫毛，就是天家意见再大，也只能一直忍下去。

我相信现在有些人的想法，已经变成了等待，等着卫旭自己倒下的一天，因为只要他还在一日，就没人有办法，意见再大也没用，因为谁也没办法解决江南军！”

“可是他并没有停下，更不会让我们安心的等待。”韩楚仿佛是被放光了气体气球，蔫巴巴的坐在了椅子上，“整个江南省现在就是一个大工地，我知道有问题，但我看不出问题在哪里。”

“要想富，先修路。”林如海开始解释，其实他也不太明白，“平远侯把整个江南所有的囚犯都弄出来做起了苦力，还答应他们，做好了就能得到减刑。

用的材料是一种叫做‘水泥’、但普通百姓更愿意称为‘水石粉’的东西，加水与碎石搅拌后，一旦成形晾干，硬度不比石头差哪去，用来修路一百年都用不坏。

计划是把整个江南所有府城都连起来，县城尽可能连起来，只是现在还差得远，但在已经建成的两条路上，就是从金陵分别到达扬州和徐州，效果已经出来了。”

“我已经看到了。”韩楚感叹的点了点头，“这三地的来往便捷了不知道多少，商队更是接连不断，扬州到金陵还好，反正本就有水路，金陵到徐州简直就是.......”

“你知道吗，现在整个江南所有的农业税加起来，已经达到了六百万两，比往年多了一倍，因为没有那家可以不交税，哪怕是平远侯名下的田地也一样。

商业税超过两百万两，因为所有的店铺都有官府上门收税，不交税就会被查封，找谁都不好使，平远侯有句话现在传遍江南，‘唯有死亡与税收不可避免’。

还有盐税，如今除了少部分小打小闹的私盐贩子，江南的每一斤盐，大部分收入其实都是官府的，只有少部分让利给了下面的分销店，每年的盐税不少于七百万两！”

“也就是说，哪怕按照过去岁入的最高数字上缴朝廷之后，江南一地的收入，就已经不比朝廷少多少？”韩楚完全被这样的数据震蒙了。

“平远侯的收入，可不只是这些。”林如海叹了口气，“有时候我都在想，他到底想要干什么，如果只是一个权倾天下的武勋，根本不需要这样。

雪字号虽然挂的是薛家的名号，但全天下都知道，这家商行到底是谁的产业，管理的是平远侯的妾室薛氏，具体岁入我也不知道，但我知道江南到底有多少门店，挂的是雪字号的标记。

还有整个天下最大的海贸船队，同样归平远侯所有，管理者是他的另一个妾室，具体收获我也不知道，但整个江南大部分的丝绸、瓷器出口，都是这家在干。”

“也就是说，卫旭手中的岁入银子，很可能已经达到了朝廷的两倍？”韩楚直接傻了，能干到兵部侍郎的人，自然不会像某些死读书的傻子一样“不言利”。

“事实上，我在这个位置上，更多的是统筹全局，至于施政策略，其实早已定下，我需要做的，就是在已定的策略方针下统筹推进。”林如海叹了口气，看了好友一眼。

韩楚嘴角抽动了几下，却最终也没想出来该怎么说。