“陛下，解决西陲之事，当先轻在则重！”

李斯站出来道：“臣以为，对付月氏，要先对付羌人。地址失效发送任意邮件到 Ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址

解决了羌人，我大秦方能有一个稳固的后方，将来才有可能征讨月氏，争之祁连山腹地！”

听到李斯的话，众人纷纷点头，表示同意。

大局观来说，肯定是先轻后重。

先易后难的。

“那尔等便说说，如何解决羌人！”始皇顺着这个话题说下去。

百官们这个时候，终于开始琢磨想解决之道了。

“陛下，臣以为，多派兵，用重兵将羌人都打杀完就行了！”

这是大秦的武将提议的。

打打杀杀他们最在行。

不服就是干。

将敌人都杀没了，也就解决了问题。

“陛下，臣以为，当以优抚为主。”冯去疾站出来道：

“羌之民，不似其它蛮夷，本是龙腾苗裔，只因居于高山寒体，未加熏陶研习文明之法。

礼乐教化疏远了，只需要将其打痛，在行收服。

待之以善，其不在生事下山劫掠我大秦，不在骚扰边地治安便可！”

冯去疾的意向，代表了大多数人的想法。

羌人太穷了，住的地方，是高山高海拔之地。

土地贫瘠，气候干燥又寒冷。

穷到大秦都看不上他们的东西。

打赢了除了得到象征意义上的一些石头山之外。

并没有任何的益处。

连开发都难，谁碰他们，谁就败家烧钱烧粮，不划算。

“陛下，臣附议！”

“陛下，臣也附议！”

呼啦一下，不少大臣都站出来附议！

始皇扫视过去，沉声说道：“其它人呢！”

始皇的目光重点在萧何、蒙毅、李斯等人身上。

萧何站出来道：“陛下，臣以为，招抚可行，但是受抚之羌人，当下山接受教化，受我大秦管束。

则优抚有实用，而非得其虚名！”

总的来说，萧何也是不赞成战争的。

打造消耗太多。

有这个钱粮拿出一部分用来招抚羌民也不失不一个好方法。

节约出来的钱粮可以用来保障军队的发展，或是对陇西郡进行经济支助，以摆脱陇西郡贫苦落后的境遇。

有点接近了。

不过始皇还不满意。

目光投在了未开口的其它重臣身上。

这时蒙毅想了想回道：“陛下，陇西郡如此重要，非结兵镇不足以震慑羌民。

非兵镇不足以弹压羌民，重兵出击，先剿灭死硬顽固之人。

在行招抚控制，不可让其任性胡来流蹿！”

还是不够！

始皇只是微微点头，目光又投向了其它人。

这时章邯站出来道：“陛下，臣以为，只有让羌民能吃饱，或是看到能吃饱的希望，他们才会愿意下山定居于我大秦的城中。

当务之急是先将陇西郡的土地利用起来，让那里的百姓过上富足的生活。

只要那里的百姓过得富足了，羌人看在眼里，定然会放弃原来的游牧生活方式，那时重兵打击，他们才会乖乖接受我大秦的安排，甚至主动下山来投！”

章邯不愧是干少府的人才。

重点还是经济着手。

天下百姓都是一样的。

能吃饱穿暖，有房住，天冷有火烤，天热有水喝不会被旱到。

其它的一切就好说了。

如果大秦太穷，别说其它蛮夷了，就是大秦的子民都不想拥护大秦，都会造反反抗朝廷官府了。

这是人之常性，人性的本质。

利益永远是第一位的。