人们相互传说，都说左庶长令出必行。次日，卫鞅这才将新法颁布出来，人们聚众围观，无不吐舌。此时正是周显王十年。

因为卫鞅之后受封为商君，所以这次改革被称为“商鞅变法”。这是战国时期最深刻也是最成功的一次变法，直接赋予了秦国之后统一天下的实力。那么究竟有哪些措施呢？

一，定都：秦地最胜，无如咸阳，被山带河，金城千里。今当迁都咸阳，永定王业。

二，建县：凡境内村镇，悉并为县。每县设令丞一人，督行新法；不职者，轻重议罪。

三，辟土：凡郊外旷土，非车马必由之途及田间阡陌，责令附近居民开垦成田。俟成熟之后，计步为亩，照常输租。六尺为一步，二百四十步为一亩。步过六尺为欺，没田入官。

四，定赋：凡赋税悉照亩起科，不用井田什一之制。凡田皆属于官，百姓不得私尺寸。

五，本富：男耕女织，粟帛多者，谓之良民，免其一家之役；惰而贫者，没为官家奴仆。弃灰于道，以惰农论；工商则重征之。民有二男，即令分异，各出丁钱；不分异者，一人出两课。

六，劝战：官爵以军功为叙，能斩一知者，即赏

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爵一级；退一步者即斩。功多者受上爵，车服任其华美不禁；无功者虽富室，止许布褐乘犊。宗室以车功多寡为亲疏，战而无功，削其属籍，比于庶民。凡有私下争斗者，不论曲直，并皆处斩。

七，禁奸：五家为保，十家相连，互相觉察。一家有过，九家同举；不举者，十家连坐，俱腰斩。能首奸者，与克敌同赏。告一奸，得爵一级；私匿罪人者，与罪人同。客舍宿人，务取文凭辨验，无验者不许容留。凡民一人有罪，并其室家没官。

八，重令：政令既出，不问贵贱，一体遵行；有不遵者，戮以徇。

新法令一出，百姓们议论纷纷，有说好的，有说不好的。卫鞅把议论的人全都捉到自己府中，斥责道：“你们听到政令，只要奉行便是，说不好的是愚民，说好的是善媚之人。全都不是良民！”

于是把这些人全都发往边境当戍卒去了。人民议论，贵族们更是反对。大夫甘龙，杜挚妄议新法，被贬为庶人。于是秦国境内，人们道路以目，不敢再说一句。

卫鞅征调全国的民夫步卒，在咸阳城中修筑宫殿，准备择日迁都。太子嬴驷不想离开雍城，说了许多新法的坏话。卫鞅怒了：“法之所以不行，便是自上而犯的。太子是储君，不能加刑；若赦免他又有违法令。”

得到秦孝公的允准后，卫鞅坐罪于太子的两个师傅，太傅公子虔被施以劓鼻之刑，太师公孙贾被黥面（在脸上刺字）。百姓们都说：“太子违令，师傅都受刑，何况其他人呢？”

人心已定，卫鞅选了个吉日，正式将迁都，雍城的百姓跟着迁居咸阳的有数千家。整个秦国分为三十一个县，人民开垦荒地，增税百余万。卫鞅有一次要渭水边检阅军队，一天便诛杀了七百多人，渭河水都变红了。两岸哭声遍野，百姓们夜里做梦都在征战。于是道不拾遗，国无盗贼，仓库充盈，人民勇于出战，却无民间私斗。

整个秦国被卫鞅打造成了一个精准而无敌的战争机器。秦国的富强，天下无人能比。

（本章完）