“这是一个秘密。”许风说道。
李君威点点头：“当然，当然。”
十几年过去了，许风就只是许风，不再是许汉风，其实他不知道的是，太上皇安置他到了美洲，还派遣了人监视，假如他与家中联络的话，立刻就会被处死，但目前来说，许家也以为他死了，而这一次之所以向李君威表明身份，许风是想报答。
陆陆续续的，参加会议的人都来了，美洲行政主官是武威实，是参加过印度洋大海战的功臣，之后先后担任槟城基地司令，爪哇绥靖将军，而无论陆军还是海军，只要能担任绥靖将军，就有资格从军人向官员转变。
武威实去年就来到了美洲，由美洲开发公司委任的总督直接变成了行政长官。
美洲舰队司令则是赵龙城，他是帝国副相赵军肃的儿子，当年赵军肃就是因为他犯了军纪，最终被选用来开拓美洲的，赵龙城随父亲一起来到美洲，很快成长起来，无论面对印第安部落还是西班牙人，他都立下过大功。
赵龙城还亲自指挥开发了北原和临港，西班牙舰队曾经登陆临海，袭杀百姓，赵龙城带舰队进行了报复。在美洲行省，赵龙城就是军神一样的存在，而在西班牙人那里，他就是死神的象征。而李君威来时，在鳕鱼岛看到的一切，就是赵龙城一手导演的。
在七年前，赵龙城就返回了帝国本土，先后担任济州分舰队司令、本土舰队第一巡航舰队司令和北洋舰队副司令，两年前受命组建新的美洲舰队，就连美洲舰队的舰队旗都是来自于他，一只断手之人才用的铁钩子作为标志。
因为陆军的军官团和训导营还没有到，所以没有代表参加，但是美洲绥靖将军穆塔列席了会议，穆塔是女真人，帝国开国元老乌穆的小儿子，与李君威还是少年好友，曾经在申京也是风云人物。
穆塔是乌穆的儿子，但父子二人除了长的一样粗豪，其余都不像，尤其是性格更是大相径庭，父子二人争吵的最厉害时，两个人动了刀子，乌穆年迈被割伤，导致矛盾公开，曾经在申京引发了一场法律界的讨论，那就是儿子对父亲的正当防卫算不算正当防卫。
最终穆塔赢得了法律，失去了道德，还是李海出面，主持了乌穆家的分家，穆塔正式脱离了元老家庭，他也改了姓氏，乌穆的家人都姓乌，他偏偏要姓穆，但因为在申京混不下了，穆塔来到了美洲，也是通过战功，成为了本地军事力量的统帅，并且在改制中担任了绥靖将军。
“大家都松快一些，这是常务会议，又不是参加朝会。”李君威微笑说道。
穆塔点了一支烟，说道：“是是是，裕王爷从来就不在乎那些虚礼.......。”
“你把你那烟灭了，松快归松快，会上不吸烟是规矩。”李君威敲打了一下桌子。
穆塔呵呵一笑，猛吸一口，踩灭在了地上，李君威说道：“今天会议就一个议题，印第安人地位问题。”
其实这是一个不可避免的问题，帝国在美洲行省有四十多万国民团体，但并不全是国族，在美洲有三个比较大的少数族裔，最多的自然就是印第安，其次是朝鲜人，然后是日本人，在公司时代，除了罪民犯官发配，人口主要来自移民，移民之中很大部分是随船的水手，在很长一段时间里，朝鲜水手是最便宜的，而日本长年内战，不内战也是藩镇割据，因此很多日本人逃到北海省，而只要参加前往美洲的船队，就会立刻获得相应的地位，因此日本人也相当多，这也是李君威为何让田忠健随船来美洲的缘故。
朝鲜人和日本人还好说，在语言问题解决之后，他们与国族融合非常融洽，毕竟生活习俗和样貌长相都相同，而朝、日两族在美洲也很容易获得地位，比一些流放犯都容易，因为移民困难问题，很长一段时间，只有中产阶级才能娶得起朝鲜或者日本女人。
虽然在北原、金州这两个大城市也形成了一些日本和朝鲜的街区，但主要还是特产街，主要是吃的。因为美洲公司长期推广汉语，很多日本、朝鲜移民二代都不会本族语言了，所以这两个族裔不算是问题。
而主要的问题其实还是印第安人问题，国族与土著的关系，一直是海外领地永恒的话题。
但是在各地，政策则大为不同，在非洲殖民地，种族隔离还是主要的，无论是土著还是混血，都无法成为公民，成为国民的可能性也是非常困难，但是在美洲就完全不是，从很久以前，印第安女人与国族男人生的孩子就自动获得国民身份了，而已经获得国民身份的印第安男人与国族女人生的孩子也可以获得国民身份，当然，国族女人与非国民的通婚也会自动失去国民身份。
所以说，在美洲行省，不存在印第安人融入的问题，而存在印第安男人融入的问题。印第安男人获得国民地位的事要遵循长久居留原则的。
与其他地方不同，美洲行省并不要求申请国民身份的印第安掌握文字，只要求掌握国语。纳税单当然是必须的，只不过美洲地区一直奉行长久居留原则，也就是说，如果一个印第安人长期担任城市工作者，那么他获得国民身份的概率非常高，但如果从事的农夫、向导、雇佣兵这种，哪怕掌握国语和拥有完美的纳税单和治安记录，也很难获得身份，原因就在于，美洲地方不希望加入的土著与原有的部落再有太多的牵扯。
但是目前出现了一个重大的问题，是海军和陆军提出的，美洲行省距离本土太远，海外派遣军数量不可能太大，所以派遣精锐，在本地招募士兵，扩张军队是必然的选择，这也能让军队尽快熟悉作战环境，可已经抵达的海军和陆战队都发现了一个问题，本地国民压根就没有当兵的积极性。