李卫国完成了改制,下面便是任命官员了,这才真正关乎各方利益的大事件,必须做好,赏罚分明,否则会留下隐患。
第一代全国众议院议员席位按照全国州省划分,此时的中国有3o个行省。2个直隶州,17个自治领地,还有1o个总督。
直隶州:京畿北直隶州(北京直辖市)、京畿南直隶州(上海直辖市);
行省:山东、山西、河南、陕西、湖南、湖北、安徽、江北(江苏长江以北)、江南(江苏长江以南)、浙江、江西、福建、台湾(台湾岛及钓鱼周边附属群岛)、广东、广西、海南(含万里长沙、千里石塘,曾母暗沙等)、甘肃、陕西、云南、贵州、伊犁(新疆)、盛京(辽宁)、吉林、黑龙江、外蒙古、内蒙古、西疆(西藏)、青海、东疆、阿拉斯加州;
自治领地:琉球、缅甸、南掌(老挝)、柬埔寨、兰芳(荷属东印度)、李氏朝鲜、安南、暹罗(泰国)、廓尔喀(尼泊尔)、哲孟雄(锡金)、不丹、浩罕、哈萨克、布鲁特、布哈尔、山克、爱乌罕(阿富汗);
总督:东部总督、西部总督、南部总督、北部总督、东北总督、西北总督、西南总督、东南总督、直隶总督、海外总督;
行省之中的东疆是抢夺沙俄的地盘。阿拉斯加是从沙俄手中购买,自治领地当中只有琉球、缅甸和南掌正式宣布接受中国的自治领地的藩国,其他藩国暂时有顾虑,并未承认。至于兰芳,已经被荷兰灭了,但荷兰在1895年前并未公开宣布吞并兰芳。兰芳灭国前依然遵从属于大清帝国藩国,因此依然在法律上属于中国的自治领地。
当然,这也是李卫国故意在法律上留下的一个借口,为策军南下开辟战场的借口。
至于十个总督,则只是为军队服务,因为十大战区各部队的兵源补充区就在战区各省内,总督负责协调行省各地方巡抚之间的事物,确保军队正常运行。同时,李卫国也是为了让军队能够在众议院中占一些席位,这些席位并不能之间影响众议院的投票结果,却可以表达军队的心声,便于朝廷了解军队的情况,让军队更加健康的发展。
这样一来,众议院将根据3o个行省,2个直隶州,17个自治领地,还有1o个总督,再按照人口比例和经济总量规模双双产生1o8个席位,其中17个自治领只有3个由当地国王指派,其他14个名额直接由皇帝临时指派。
接下来便是以此类推,地方众议院在行省按照所辖府、县数量、人口比例和经济规模双双产生地方议会席位。
最后便是中央朝廷各司官员,以及各地方最高行政长官的人选了。
在选拔官吏的时候,李卫国依旧延续了历朝历代的九品中正制、爵位制度、军衔制度。
在中央,李卫国任命李鸿藻为司法省大臣,官居正一品、武英殿大学士、封袭香山伯,前朝军机大臣沈桂芬、保定知府沈子淳分别为立法省副大臣,官居从一品、文华殿大学士。
其中李鸿藻跟随李卫国最早,博学多才,精通律法,自然会被李卫国放在一把手位置,并授予文职最高荣誉武英殿大学士、封袭香山伯,可谓荣宠之极了,表明李卫国对他的感谢之情。
至于沈桂芬,有能力,又是清流派重要人物,只是前朝旧臣,清亡以后才投降李卫国,因此李卫国只重用其能力,故任命他为立法省副大臣。意在向前朝旧臣表明,只要你有能力,就会被任用,凸显李卫国是一代明主和雄主,心胸开阔。而沈子淳就不同了,他只是保定知府,李卫国知道此人是在律法方面是非常有研究,堪称清末律法界的泰山北斗,因此破格提拔,拉拢有本事的新人之意非常明显。
接下来李卫国又任命了翁同龢、盛昱、王仁堪、志锐、文廷式、黄绍箕、丁立钧等人作为司法省的各最高法院、最高检察院、最高都察院等的正副官员,挑选标准都是清流一派,因为这些人志向高远,以清廉为荣,耻与奸佞之人为伍,让他们从事立法省工作更放心,专门找其他部门贪官污吏们的麻烦,鸡蛋里挑骨头才是李卫国最希望看到的结果。
然后便是行政省的六部二十四司的尚书、左右侍郎等官员,李卫国都按照同样的选人用人标准执行,尽量照顾到新老成员和有才干的成员之间的利益关系。
其中吏部、户部、刑部和兵部是李卫国最重视的部门,傅学贤出任户部尚书,潘祖荫、李慈铭为左右侍郎,下设吏部司(人事厅)、司封司(劳资厅)、司勋司(福利厅)、考功司(绩效厅);
王凯泰出任吏部尚书,周馥、潘祖荫分别为左右侍郎,下设户部司(民政厅)、度支司(审计厅)、金部司(财政厅)、仓部司(后勤部);
陈静南调任刑部尚书,李慈铭、王懿荣分别为左右侍郎。下设刑部司(警察厅、交通厅)、督关司(典狱厅)、国安司(国土安全局)、海关司(海关总署);
吴庸出任兵部尚书,张小六、林继云出任兵部左右侍郎。下设兵部司(国防部)、驾部司(军令部)、职方司(参谋部)、库部司(后勤部)。
至于礼部则由周馥担任尚书,陈宝琛、张佩纶辅助,下设礼部司(教育部)、祠部司(气象局、地质局)、膳部司(卫生部)、理藩司(外交部)。
工部尚书由李鸿章调任,黄体芳、邓承修等人辅助。下设工部司(建设局)、屯田司(农业部)、虞部司(国土资源局)、水部司(水利局)。
六部官员皆由李卫国精心挑选,都是有才有德之辈,这对于新中国来说,是一个非常好的开头,预示着在中国之伟大复兴道路上,将有一支理想信念坚定,素质能力过硬,工作标准一流的国家团队,在李卫国的统率下,将引领中华民族快步走上富强、民主、文明的盛世世界。(未完待续。)