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“他们都是正处级了，这么远调过来不能提拔，不好做工作呢。”

邓启明笑道：“如果是这样，他们也就不值得被看重了。”

“他们中间，除了樊伟良外，都没有主持政府工作的经验，能不能打开工作局面？”

“他们是您的人，您给他们耳提面命就是了，工作上有一些缺点，您也不会求全责备是不是？不过，您让子才书记、陈磊市长提名也行，他们手下肯定也有人需要安排的。”

“行，我们讨论了半天，到时候不一定能够用得上呢。人家能混到区长、书记这个位子，可不是白给的。如果确实有工作能力，给予指导就行了。”

“书记。这个事情您会亲自抓吗？”

午阳笑笑说：“按说是我的工作职责，可我已经说过了，这些工作都让志杰同志去做。我就不管了。”

邓启明说：“老板，只要带了摄像机去，肯定就能抓到证据，让一些人辞职。”

“我不喜欢搞这种事情，上次纪委和监察局要搞明察暗访，我只同意搞明察。管理公务员队伍，一靠教育。二靠各部门的管理，三靠奖勤罚懒。一个部门管理的好坏、工作业绩的优劣。主要是看领导班子，我们只要抓好领导班子的建设就是管理到位了，具体工作必须由各职能部门去抓、去管。”

邓启明笑道：“老板，这大概就是您能够举重若轻。当甩手掌柜的原因吧，值得我好好学习呢。”

“别扯这些没用的，按自己的方法管好工作就行了。”

“好，老板，我走了。”

“回老家去过年吗？去的话，替我给老人拜年，问候一下兰江的老同事。”

“是想回去的，孩子还在那边读书，老婆想把他转过来。这边的教育质量高多了。以后高考了，再回去考试，那边的录取分数线低多了。”

午阳笑道：“你老婆还真是精明呢。”

“她不就是为了孩子嘛。每天在家里念叨呢。依我的想法，考得好就在国内读，考不好就出国留学去，咱也不差那几个钱，不能太苦了孩子。”

“可怜天下父母心呐。”

邓启明走后，午阳到了钱志杰的办公室。钱志杰亲自给他倒茶，“书记。你可是难得坐在办公室呢。”

“有些文件得及时看呢。志杰同志，最近我动了考察和调整各区领导班子的念头。高新技术开发区的班子组建不久，这次就不动了，其他四个区，有必要动一动。”

“书记，你是准备怎么动？”

“对于年龄偏大，工作业绩比较好的，要报上级进行提升；对工作能力强又年富力强的，当然更应该提升，可以安排独当一面的工作；对于工作能力较强，在现岗位不能发挥作用的，调整到合适的岗位。剩下那些能力一般，又不好好做事的，给他个闲职呆着，对那些不廉洁的干部，要安排纪委、监察局或者检察院进行查处，不能手软。”

钱志杰笑笑说：“你按5个类别划分，这个工作真还有些难度，不好甄别呢。”

午阳也笑道：“划分过细是不好弄，其实我不是给你一个划分类别的标准，即使给了标准，因为站的角度不一样，考虑问题的方法不同，也会得出不同的结论。这个标准就是我们心中的一杆秤，谁优谁劣，用谁不用谁，取舍之道，存乎一心呢。”

“这样的考察，是先进行调查了解，再进行民主投票测评，这样就难免存在一些弊端，可能有失公允。”

午阳的本意，就是让钱志杰自己作主抓好这项工作的，他肯定听懂了，之所以这么说，就是怕担责任。“志杰同志，你觉得怎么搞好就怎么搞，当然还是要按组织程序，我们做的是正大光明的事情嘛。”

“书记，只能这样。我等会跟组织部的同志安排一下。我知道你是为了市区的经济建设考虑，可现在都是在进行城市改造，还看不出什么优劣，等城市改造工作完成了，大家都开始搞经济建设了，就可以分出优劣了，最多耽误一年半载的。”

午阳说：“我就是不想耽误时间嘛。”

钱志杰笑笑说：“书记，现在各区的领导班子，都是经受住了考验的，配齐时我们虽然不够了解，但还是要保持稳定，不能搞得人人自危呢。”

午阳知道，钱志杰出身团干，办事四平八稳是他们的工作作风，有这么一位副书记给自己当助手，更能使自己的办事风格中规中矩，容易被大家接受一些。现在自己的年龄和地位不一样了，不能被人诟病为愣头青，格局不够了。“行，你的意见有一定的道理。但是为了我们市经济建设的大局，我们就要多加指导，不能只是看着他们如何做。”

“书记你这个**我完全赞同。我是经济建设的外行。只能请你和江月同志多操劳了。你们这段时间确实很辛苦，市委这边的一些事务性的工作，我多做一些。大事我会给你汇报的。”

“行，你多操心了。志杰同志，事务性的工作，也要多交给同志们做，你抽时间多关注一下经济工作，很快就能够成为内行的。”

“好，那我就多跟政府的同志们多跑跑。只看、只听，不表态。免得说外行话。”

午阳微笑着点点头。钱志杰有这样的态度，肯定是首长发话了，也只有这个态度，才能真正学到东西。易河的工作上了台阶。自己肯定会离开，钱志杰和秦江月成为党政主官的可能性比较大，如果将话语权交给一个外行，最坏的情况，就是可能毁了来之不易的大好局面呢。

“书记，谢谢您的支持呢。”

午阳笑笑说：“志杰同志如果有时间，就多跟政府的同志跑，一起去处理事务，看看他们是怎么处理的。考虑自己遇到同样的问题，会怎么处理，这样就更容易上手。如果需要了解什么数据。直接去各局委办就行了。”

过了两天，秦江月、陈磊和邓启明来办公室，午阳让座后，扈云平上了茶，秦江月说：“书记，我们在测算护城河堤的时候。发现这是一个非常巨大的工程呢。”

“怎么个巨**？”

邓启明说：“从江边算起，在涟水河靠城市这边修建护城河堤。有21公里长。涟水河的河岸都很陡而且高，如果从岩石算起，高度有5o米，混凝土浇筑太薄了，上面的路基沉降，就可能被挤垮，按浇筑两米厚的混凝土计算，需要浇筑21o万立方米，需要资金21个亿，加上钢材和挖基础、修路，大概需要4o个亿了。”

午阳问：“还有没有其它的办法？”

陈磊说：“办法是有的，就是向农田内移5o米再修建护城河堤，将迎水面的坡度拉缓，防止其崩塌，然后在坡上栽种树木，起到固定泥沙，防止崩塌的作用。这样的好处是节省了费用，只要修公路和固定迎水面河堤的2o来个亿就可以了，缺点是要占用农田，大约要占用16oo亩左右。”

“我的意见是采用后面这种方法。”午阳立即表明的自己的观点。这是一种策略，如果先问他们是什么意见，说出来以后就会有一种支持谁不支持谁的嫌疑，如果知道了他们是哪种意见，自己的与之相左的话，肯定就要反驳人家的，就被动了，先亮明自己的观点，就等着别人来反驳，容易多了。如果这条护城河堤是在市区之内，浇筑混凝土的办法他肯定是会赞同的，可在农村，毕竟还是舍不得投入那么多的，何况只要护城河堤修好，人们就会来路边建房子、开店子，阻止是阻止不了的，以后再要整治，就必须拆房子，又是难题了。不如将路边的土地都收购进来，建设一条沿河大道，确定一个经营方向，让开发商来开发，以后又是一个税收增长点嘛。

陈磊笑着说：“书记，我们可是没人赞同这种方法呢。”

“说说你们的看法。”

陈磊说：“这样做，是节省了很多资金，可留下了极大的隐患。迎水面是要长期被水浸泡的，泥沙经水浸泡是什么后果，我们都是清楚的，那些树木也是靠不住的，何况还要多占用那么多农田。与其以后来修修补补，不如现在一次性投入多一些。我们的资金本来就不缺，加上水利厅给的2o个亿，就比较充裕了。”

“我不这么认为。你们试想，即使在坚固的基础上修建一个两米宽、5o米高的墙体，受风力的影响，都有可能发生摇摆的。现在我们设想这个墙体是建筑在坚固的基础上，可这个高墙一边是在水中，一边要承受因为公路沉降产生的挤压，能够维持多少年？况且我们现在的水泥，使用寿命最多1oo年，到时候要重新修建，清除这些垃圾，按现在的价格，恐怕又是几十个亿了。如果采用泥沙的迎水面，在蓄水线以上可以栽种树木，蓄水线以下，可以浇筑一些混凝土块，可以起到固沙的作用，毕竟有了航电枢纽工程。涟水河的水流不会太急，受洪水的影响也很小了嘛。”

几个人都不说话，午阳知道并没有说服他们。“这个事情不是太急。陈磊同志，你可以带着两套方案，去找一下省里或长江水利委员会的专家，听听他们的意见，最好是能够请他们到现场来看看。我们尊重科学，专家怎么说，我们就怎么做。”

秦江月说：“书记。不管是采用哪种方案，都涉及一个如何建设堤外的问题。你考虑一下，要怎么个搞法。”

“那里离市区还有十几公里，离最近的蔬菜水果批发大市场也有1o公里，中间还有大片农田。要开发房地产和建销售市民生活必需品市场肯定不行，我想，如果将建材市场搬迁到那里，就是比较好的方案了。”

邓启明说：“我们原来的四个区都有建材市场，这次并没有列入改造之列，在高新区又建设了一个，还有必要吗？”

午阳说：“我去过建材市场，地方虽然大，商家并不多。产品也不齐全，特别是一些高档的东西，还要到潭州和渌江市去买。我觉得是有必要进行改造的。将那些占地面积比较大的搬走，比如卖原木、洗石子、钢材、水泥的。这样的商户在每个市场里都有2o来户，东西不值钱，可占地面积特别大，还使得市场显得乱糟糟的。如果搬走这些商户，将市场重新建设。就可以将其分成木材、石材、瓷片、水暖器材、卫浴、油漆、五金等专业区域，就是一个比较规范的市场了。”

秦江月说：“这是个好办法。现在城市改造需要大量的建材。暂时还不能搬，等改造接近尾声了，城外建设、城内改造建材市场，我们的城市就更加规范有序、更加美丽了。”

陈磊说：“从发展的趋势来看，建房子使用的木材和洗石子越来越少，洗石子可能完全被瓷片取代，木材在打造家具时还能用上，可也会被加工好了的木方、树芯板取代，钢材、水泥随着产量的增加，目前这种供不应求的局面将不复存在，我们建设的这个城外市场，将用门可罗雀来形容。”

午阳说：“我完全赞同陈磊同志的预测。既然有了这个预测，我们现在就应该考虑，若干年后，如何实现顺利调头的问题。”

秦江月说：“我开始考虑将那里的地皮划分成小块，让经营户各买一块，看来这样是不行的。经营户买地皮、建房子，将资金都投进去了，经营不了几年，市场不行了，他们还不得骂娘呀，这是我们这些城市管理者必须避开的事情。我考虑，将那里的地皮卖给一个或几个投资商，建好了门面租赁给经营户，以后经营转向时，就不会有太大的波动了。”

邓启明说：“我同意秦市长的意见，等护城河堤竣工后，马上将地皮划成若干块，进行竞拍。那里不是有21公里长嘛，我们留下一公里，作为以后河堤通向城市的道路，余下的2o公里长，大约留135o米宽，划分为4个区，现在和将来都经营不同的项目，这样是应该能够将生意做起来的。”

陈磊笑着说：“启明同志好气魄啊，那可是一块27平方公里的大地方呢，经你这么一划拉，就变成城市了。”

邓启明说：“咱们的城市发展规划，还要常委们来定，我不过是作个预定而已。按我的想法，是将涟水河护城堤东到市区、北到沪昆高速的一大块地方，都列入近1o年的开发用地。”

午阳说：“对，凡事预则立，不预则废，启明同志先想到这些，免得以后再拆房子嘛。不过将这块地方作为开发用地，应该是以后考虑的事情了，我们市近郊，两条京珠高速中间和两边，大部分都是丘陵山地，很少占用农田嘛。这段时间大家都在下面跑，发现我们的城市规划还有什么缺陷没有？”

陈磊说：“我们市的所属县市多，进城的人员多，以前的中心汽车站就负担很重，这次虽然扩大了数倍，我估计以后还是不够用。我觉得，应该建立东西南北四个车站，以后用这些车站给下属的县市发车，中心站专门用来给外地发车。还有。城市改造完成以后，要增加公交车的线路和公交车数量，还要开通通往各下属县市的公交车。另外就是延长通车时间，早上6点要提早到5点，晚上8点推迟到1o点，人员比较集中的线路，要推迟到凌晨1点，方便下晚班的工人。”

午阳说：“好，这样就方便了市民。推动了绿色环保出行，是个极好的举措。”

秦江月笑笑说：“书记。建设四个长途汽车站，投资需要4个亿以上，增加市区线路和开通各县市线路，还是不够的。一些不是在县城同一条线路上的大城镇，也是必须开通公交车的，这样最少会增加4o条线路，每条线路平均5o台车，两千台公交车，单价在5o万左右，这需要1o个亿。有了公交车，肯定得建设一些站点，搭个遮阳遮雨的棚子。设几条凳子，花一万块钱吧，这里又是一个亿了。解决了下属县市的。市区原有的几十条线路上的两千多辆旧车，肯定也得更新换代。还有，省政府正在协调我们和潭州、渌江，让我们开通相互之间的城际公交车，每个城市各出一半的车辆，我们市必须出1oo辆。而且马上就要开通了。这些资金我们可是都指着你呢。”

“行，我是管后勤的嘛。没钱了我去化缘。”

邓启明说：“那天我跟秦市长讲起，我们市这次的规划中，还没有美食城和电脑市场呢。”

陈磊说：“我不同意建美食城。集中在一起，停车难，油烟和噪音扰民，也是麻烦。反正建设了这么多的门面，让市民自由选择在哪里建酒楼饭店就是了。还有，在讨论城市改造时，我就注意到没有建设手机市场和电脑市场，但是我没有提出来。渌江的手机市场和电脑市场是由从业者联合起来，出资建设的市场，形成了产业，但也存在很多弊端，起码市民不管是住在哪里，都要去专业市场买，很不方便。我有一次手机的电板坏了，开车去手机市场，转了半个小时，硬是没有找到停车位。易河的地域比渌江大，应该在各区建成相对集中的市场，没有必要都往一块凑。”

午阳说：“从陈磊同志的话中，我们都能发现一个问题，就是停车难。我们国内现在的汽车工业发展很快，每年销售的汽车都接近了一千万辆，作为城市的管理者，我们当然要考虑建市场是不是方便停车了。也就是说，如果方便停车，我们的美食城也好，手机市场、电脑市场或者是其它市场也罢，都是可以搞的。所以，我提议，从现在开始，我们建设城市广场、各市场、商场、酒店时，都要建设最少两层的地下停车场，如果报建单位没有修建停车场的计划，建委和规划局就不能批。还有，在我们的所有新建大桥两岸，桥底下都要建成停车场。”

秦江月笑笑说：“书记，这个确实很有必要，如果按这个思路做到了，就能够从根本上解决停车难的问题，还有那个大桥底下住流浪者的问题。”

陈磊说：“好，我马上就负责落实。”

邓启明说：“我在兰江时，市区建了一个珠宝城，可开业没一年，就觉得太小，后来又在城外建了大的珠宝城。两个珠宝城每年的税收，都在5个亿以上，比两家大企业都不少呢。易河离缅甸远，但有高速公路相通，比起阳美来，算是比较近的了。况且我们这里，离临近省份的省会，也就是四、五个小时的车程，我觉得，可以考虑也建一个。咱们书记有师兄弟从事珠宝生意，可以请他们来投资嘛。”

秦江月说：“启明同志的看法是正确的。盛世珠宝，现在有钱人多了，珠宝的销售量惊人，渌江没有搞这个，潭州也只是临时性搞了一次，我们就在易河建起中南的珠宝城嘛。具体位置，我看就李家坪好了。那里建了奢侈品一条街后，往西方向，还有四千米多，从沿江风光带到芙蓉路，有12oo米，就不搞房地产开发了，建珠宝城嘛。”

午阳说：“江月同志，那里建珠宝城不合适呢。”(未完待续)

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第八百二十二章 高端城市综合群体

“书记，我看不出有什么不合适，请您说说。”

“也没有其他，主要是太小了。进出的道路，珠宝城自己的车辆、客人的车辆需要的地方不小，运送毛料的车辆，一次就可能几百台，6o吨一车，几万吨需要地方堆放。还有就是除了卖毛料、翡翠，还要住人、吃饭，就不能少了宾馆饭店。还有，毛料是必须经过切、擦等加工过程的，那里离居民小区太近，噪音扰民的问题不能不考虑。”

邓启明说：“书记，我觉得还是有办法解决的。比如停车场的问题，可以在地下修几层嘛。兰江的土地大，可以不建地下室，这里就必须建了。如果将存放毛料的仓库，设在地下室的四层以下，只要安装能够载重几十吨的货梯，就不是问题呢。如果建设宾馆、饭店，我们将楼层升高就是了。我知道易河的地下是泥沙冲积起来的，地质情况复杂，这就正好给修地下室创造了条件呀。地下的砂质土壤再深，总会有个底吧，将其挖到底，说不定可以建几十层的地下室呢。除了这个，还有一个办法，就是将一大桥西边的建材市场撤了，专门用来储存毛料，还有就是赌石、切石，李家坪那里的珠宝城只卖翡翠、玉石。”

陈磊说：“我们刚才不是说涟水河护城河堤嘛，可以将那里划出一些地块来，供存放毛料用，也很好嘛。”

午阳笑道：“我被你们说服了。就这样搞好了。不过，李家坪地处市中心，地皮应该进行拍卖。”

秦江月说：“那里已经拍卖出去那么多了。现在是定位在建市场，除了你师兄弟，也没人来竞拍，我看就不搞拍卖了，参照以前的价格吧。每亩是48o万，这个地价，就是在省会潭州也是没有的。任何人都是没话说的。”

陈磊说：“35o亿拿那块地，我看即使是仇老板那样的房地产大鳄。恐怕也下不了这个决心吧。”

午阳说：“不管他们下得了下不了这个决心，拍卖还是要搞的，要不然人家一句暗箱操作，我们就吃不了兜着走了。何况那里并不是唯一的选择。即使是去蔬菜水果批发大市场那儿去买地，珠宝城的生意也肯定能够起来，但地价每亩只有1oo万左右，即使买一万亩，也只有1oo亿，可以节省25o亿。这25o亿要从消费者身上赚回来，起码得2o年了。我这不是嫌地价高，也不是想让你们降价，只是实话实说而已。”

秦江月说：“书记讲的是实情。上次没有将那里拍卖。就是因为拆不起，市政府拿了卖地款，补贴那里的居民就差不多了。现在不是建住宅。居民是不是会要求要门面呢？如果那样，珠宝城就还是没办法动工。书记一直强调不能强拆，要不然承包给拆迁公司，少付一半的钱都不止。”