2ooo多名学生初中毕业留在海城务工，而三年高中教育之后，这1ooo人去除进入高校的，还会有6成|人顶着高中学历毕业，无论是当兵还是如何，这些一层层留下人的素质的高低才是真正关乎未来海城的发展的，试想一下那些考上高校继续深造的，有多少人能回来建设家乡？……”

赫继权的一番话，让在座所有人陷入沉思，过了良久，赫继权又道，“所以我提出要发展招商引资，试想如果在家门口就能上班挣钱，谁人愿意抛家舍业，去外地风餐露宿。地址失效发送任意邮件到 Ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址如果我们的企业招引好了，用工量将会越来越多，我们的劳动力不出家门就能得到安置。……所以我也才会格外的关注职业教育，我们一定要设计好职业教育的专业，将来落户企业多了，我们可以根据企业的用工需求进行订单式专业设计，企业需要什么样的人才，我们就培养什么样的人才……”

赫继权随后又诚恳的和田纪文与张明军交换了自己关于在第一高中座谈时的想法，他说教师要实行班主任聘任制，鼓励年轻人来竞聘班主任职位，再由班主任招聘课任老师，实行一级对一级负责制，班主任要向副校长负责，副校长向校长负责，调动起所有人的积极性，也不能设置重点班，设置了点班，让那些所谓的好老师来讲，本身点班就是好学生聚集在一起的，打一个比方教点班英文和教非点班英文，可能一开始时两个班的平均分就有差距，那么你看，如果教点班的老师不卖力去教，他的班级成绩由原来的平均12o降到1oo，而那个非点班的教师付出好多辛苦，因为原本学生的素质就低，即便他把分数由平均5o分提高到9o分还是比不过教点班的教师有成绩。所以实行聘任制有助于打破那些所谓名师，被人捧惯着的名师长期以来形成的骄溢心理。

赫继权的一番推心置腹话语让田纪文和张明军即看到了希望和出路也倍感压力。

正文 第七十七章－迫切招商

其实在整个江川市，海城县的政局还是比较务实的，赫继权年纪最小却是海城县的领航人，其他几个班子的县领导，虽然年纪大，和他的思想不合拍，对他的决策不是很认可，觉得他思维跳跃，但却认定了赫继权是省里派下来度金的，所以也由着他的思路走。有些人认为赫继权是省里下来的人，以前都跟在省领导身边，肯定视野宽阔；而却也大有人在冷眼观看，觉得他什么都想干，觉得他在折腾，他们在等着看好戏，等着看赫继权忙得眉毛胡子一起抓，支不开套的笑话。

赫继权要建立行政综合审批中心却还是得到了海城上下普遍一致的认同，毕竟大家也都遇到过类似的事情，特别是办理某个手续时，而各个单位又都分布在不同的位置，有时一件事情需要连续跑上几天才能办完，而若把这些行政部门的审批项目集中在一个地点办公，则省去了东奔西走，确实能提高办事效率。而且赫继权还对这些审批程序进行了精简，也不会再出现推诿的现象，也能节省办事的费用。大家意识到行政综合审批中心的好处来，便统一了思想，所以在借鉴外地成功经验，找了一家规划设计公司之后，行政审批中心便开始破土动工起来，动工那天，赫继权率领一众县领导挥锹埋土，举行奠基仪式，县电视台也来报道，在全县营造优化发展环境的氛围。

赫继权又与县长纪永海、李子臣反复商讨了几次，安排李子臣着手研究成立招商局，因为没有可以借鉴的先例，上级编委也没有明确的文件要求或批准县级成立招商局，所以在反复权衡之后决定暂由发改委主任兼任招商局局长，因为许多招商引资的项目都需要发改部门进行逐级上报立项报批的。

海城县现职这位发改局局长叫王伍，当年是从乡镇党委书记回海城重用的，年龄己经5o出头，按照海城县干部任用的规定，再有三两年即将退居二线，所以王伍的干劲并不很足，赫继权布置的任务，只能是招架应对，绝对不会把任务做得出了格。赫继权让他研究拿出海城县招商引资该重点出击的项目，他研究了半天，在赫继权规定的最后时限里交上“作业”，等同于把发改局的项目库进行了一次梳理，对赫继权进行了发改工作汇报，令赫继权极为不满，“消极、应付、头脑空空不知所云……”。

海城县以前的发展思路一直是坚守了多年的“两白、两黑”，那两白是种殖业，而种殖业受作物生长周期的限制，产量有限不说，一年只能一季，因此束缚住了各类资源，即束缚住了土地，又束缚住了劳动力。相对比种殖业，养殖业的前景要好的多，除了刚刚起步需要一定的投入外，一旦步入良性循环，养殖业的收益将不可限量。当然养殖业也有养殖业的风险，养什么？如何销售？这些问题赫继权让杨京辉组织农委、畜牧等部门深入调研过，调研的现状是海城县的城关村中有些颇具规模的养鸡户，此外在一些乡镇和村都有规模不一的养鸡专业户，与其他牛、羊、猪等对比，鸡的周期会更短，加上养鸡还会产蛋，如果能对鸡进行整体分割再进行销售的话，附加值会更进一步提高，只是养鸡需要加强的是病防环节，另外如果推行养鸡产业的话，养殖品种需要统一，对于这一点赫继权倒也不十分担心，市场需求就是最好的引导，当市场上集中需求一个或某几个相对特别鲜明的品种时，养殖户自然而然的会自行选择更换品种。只是最大的问题是海城县需要引进一个禽类加工龙头，以打消养殖户的后顾之忧。这样的龙头企业不能是小规模，要引就要引个国内巨头，不但可以对鸡进行分割，还可以加工熟制品，现在市场上的火腿肠等熟制品，都含有大量的鸡肉，否则都由猪肉制成，不可能卖到如此低廉的价位，也有专门制肉肠的……

一想到这些，赫继权就越发迫切要急于引进这个项目，他便责呈发改委进行全国排查，将国内禽业龙头加工企业的信息要提供详尽，包括企业规模、加工能力、生产方向、国内排名、信誉度、在国内建立分支机构、销售机构……各类信息。

一周之后发改委提供的资料放在了赫继权的案头，排名第一的禽类加工企业，飞龙禽肉加工集团，资产总额47亿元，是国家级农业产业化重点龙头企业，是以禽类系列精深加工为主营的相关多元化发展为一体的国家级现代农业产业化重点龙头企业。公司始建于199o年，现有员工55oo多人。已实现年屠宰肉鸡……，旗下有熟食制品企业、饲料加工企业、生化制品企业。并在做精、做强、做大禽类屠宰加工主业的同时，充分发挥国家政策优势确定了建设循环经济的发展模式，形成了禽类养殖业、饲料加工业、食品加工业、生化制品业、有机肥加工业等五大主导产业……

赫继权要的就是这样的企业，反复看了几遍，眼前仿佛浮现出养殖户装满鸡送到企业加工生产的场景，仿佛看到养殖户卖了鸡后笑逐颜开数钱的样子……，仔细看了看企业的总部地点，又翻看了桌上的日历，在一个日期上圈定了日子，准备去那龙头企业敲门招商，又叫来杨京辉通知发改委及相关部门，带好相关调研材料，做好招商准备。

正文 第七十八章－遇阻

那飞龙集团位于青江省的省会，赫继权带着6东升、发改委主任王伍、国土局局长、农委主任、畜牧局局长等十余人开着一辆中巴前去招商。临去之前，赫继权让杨京辉利用网络查到的那企业的联络方式发了个招商拜访函，又把这个函件带着，其实赫继权也没有亲自去企业招过商，以前在省里时一直是服务领导的角色，为领导协调联络、服务日程工作等居多，到了望江市一开始从事的是主抓政法的书记，较多的工作多数是出席会议，发表讲话，那些讲话事先己经有秘书起草好了，到了政府当市长更多的是在抓全面，望江市的财政还算不错，那时市委书记的理念还是市政建设，用于城建及交通改善，所以没有仔细研究过招商。但各地的县情不同，海城县煤矿是坚决不能再指望了，海城的财源又那么单一，不走招商引资这条路，海城县出路何在？在去往飞龙的路上，没有经验和把握的赫继权想了多种可能，去企业招商应当是去市场发展部吧，不然是去销售部？

一行人风尘仆仆简单吃了口饭，便直奔飞龙集团而去，到了飞龙集团那门卫将车拦下，询问登记，听说是外省远地而来谈招商的，便没再为难，赫继权等人询问一些事宜，那门卫也说不清楚了，他们便直奔主办公楼而去。到了主楼问询之后一行人来到了市场发展部，见到了市场发展部的部长。那部长说没有接到招商拜访函，告诉他们可能是把函传到集团办公室去了，集团实行现代企业化管理，没有那招商拜访函，他不便于做接待。于是一行人又辗转到集团办公室，到了那里问询后说也没有接收到，于是电话打回家里问杨京辉确认发过的传真号码，杨京辉说，走时带了一份传真原件呢。赫继权这才记起手中有原件，和那办公室的人核对了号码，办公室的人说天天传真收发太多，可能交给了负责市场开发和拓展的副总也说不清。

赫继权等人只好又回到市场发展部，向其出示了带着的原件，那人领着众人来到会议室，安排人员接待，为众人倒好了水，众人中有发现那会议室里贴着集团董事长与到企业视察一些重要人士的合影照，下面都配合着说明，有和青江省省委书记、省长等省领导的合影，也有和外省领导的合影，还有与平时只能在电视上才能看到的重要人士的合照。众人纷纷咂舌，难怪企业这么大的架势。

那发展部部长叫宋文明，宋部长首先感谢赫继权等人对企业发展前景的信任和看中，向各位介绍了一下企业雄厚的资本实力，以及在业界的地位，接下来又向他们介绍了一下企业近年来的发展方向，特别是在全国各地建立的加工和销售情况，并直言目前企业没有到贵省建立分厂的打算和计划，因为赫继权所在省份距离总部并不算远，二来觉得到那建厂利润未必能达到预期。

宋文明道，即便“集团有在贵省建立加工厂的意向，一般首要会选择人口、交通较为密集和便利的中心城市或地缘优势明显的城市”，反问赫继权，你们介绍介绍贵地有何诚意吧，到贵地投资建设有何政策，养殖规模达到多少，退一万步来讲辐射周边半径的养殖规模可达到多少……？贵地我可还是初次听说呢。不然这样也可，你们把你们的推介资料给我一份，我们集团发展部开会研究研究。

一番话语让赫继权等人还是感到措手不及，大家只带来了迫切的心情，推介词和材料基本都是靠嘴来说，不由先行泄了底气，招商是个系统、专业的工作，需要公关、宣传、包装和推介，招商不能打无准备之仗，可赫继权他们偏偏却……

一番交锋下来，甚至根本谈不上交锋，相当于一个大学生在同幼儿园的孩子讲，赫继权没有感到失落，反而激发起斗志和信心，当下没有过多纠结，和宋文明道，是我们准备不够充分，我们一定还会再来。

赫继权意识到招商引资不是嘴上斗气的事情，需要的是充足的准备，需要的是对自我一个全面准备的判断和认识，需要的是挖掘自身最大的潜能，你自己拥有什么，如何把你所拥有的展示给你要招引的企业面前，让人家看到你的诚心和你的优势，那才是眼下海城县所必须充分准备的，否则的话，企业凭什么到你那里投资，换位思考企业要的是效益，人家不可能做陪钱的买卖。

念及于此，赫继权充满斗志而归，其他随行人员有的心灰意冷，有的丧失斗志，有的在观望，有的和赫继权一样越挫越勇。王伍作为此行负责招商的主要负责人，做为发改局的一把手，特别是己经知道书记的主张仍旧在等待，仍旧束手无策，仍旧无关于己，他所扮演的观望者令赫继权十分不满，赫继权第一次感到自己空有一身思想，想法和观念是好的，但没有一个有力的执行者，他现在迫切的需要一个有能力把自己的执政理念转化为现实的斗士，赫继权觉得执行力对于一个干部的重要性，环顾身边的人，虽然杨京辉的资历尚浅，但从几次私下接触，特别是领会自己想法和杨京辉身上表现出那种不服输的锐气，令赫继权越发迫切的想要找寻合适的时机，把杨京辉选派出去，给他这个机会，让他成为无往不攻不破的矛，成为这场改革的急先锋。

正文 第七十九章－孤注的赫继权

对于招商引资，赫继权的迫切心情从他主持召开的几次重要会议上可见一斑，无论是海城县常委会，还是全县领导干部会议，基本上凡是赫继权出席参会，必谈招商引资，海城电视台也适机的在电视上打上了标语，营造起浓郁的招商氛围，干不干得成先另当别论，起码的架势要先拉开。

海城县一些政治比较敏锐的人士开始转变思路和观念，以迎合赫继权，也不管招得成招不成，起码要表一表姿态，一时间海城县“客商”云集，这期中有的是真客商，当然也有临时客串一下来走走场的意向性协议项目。乱花渐欲之间大有迷乱人眼的趋势，赫继权当然也知道这是上行下效的结果，但这种每天各部门汇报来了多少客商，要谈什么什么项目，意向投资多少多少元，如何如何重要，让赫继权一时间也无法看清真伪，却也怕是因某一个照顾不及，倒真得罪了某一尊真财。每天的雾里看花般的赶场，游走，让赫继权疲惫不堪，杨京辉看在眼里，却苦于有心无力，于是只好每天打点好精做好赫继权的服务。每天早上为赫继权冲上一小杯温润的蜂蜜枸杞水，赫继权到单位之后，先是催促他喝下去，然后再为他泡上杯绿茶……

这一日中午到晚上，赫继权接连又赶了两个场，一个是农委引进的，据说是投资9oo万元的秸秆处理项目；晚场的则是林业部门引进的大造林项目，两个项目之中赫继权有着清楚的判断和认知，农委那个项目比较靠谱，虽然投资未到千万，但是农业项目，就目前海城县拥有的项目而言，投资也算是中等偏上了，关键在于这个项目面向农民，服务农村，立足农业，未来的发展前景还是值得期望的，通过回收秸秆再进行碳化处理，即改善了农村的人居环境，还能再生出一些能源，赫继权很是看好。而反观晚上的项目，赫继权觉得项目大的有些悬，在地图上圈划出一些地盘，说是他们公司的发展范围，还要如何如何承包林地，将来的利润会几何级的倍数递翻……

赫继权临走时，杨京辉为他披好了衣服，等司机把赫继权送到家楼下时，看到了6东升的车，6东升从车时走出来，和杨京辉一左一右搀扶着赫继权上楼，这己不是6东升第一次等候赫继权了，赫继权曾经对他说，要他做县委办主任，抓好办公室和其他领导就好了，自己有常委秘书和司机就行，但6东升却执意说不放心，言道赫书记家在省城，爱人又没有跟过来，常常需要应对各个场合，白天也就罢了，晚上喝多了没人照顾不放心。为此还很郑重且刻意和赫继权提出，以后无论何时，只要晚上有应酬一定要带着杨京辉，杨京辉家也不在这边，以防止赫继权喝多酒没人照顾。

二人将赫继权送回家中，6东升叮嘱杨京辉要小心照顾，转身离去。杨京辉照顾着赫继权脱去衣服，洗漱完毕，对赫继权道，“又喝这么多，不是我怪您，您不喝那些人还能灌您吗？您可是书记呢，不是还有那些各部门的局长、主任什么的吗？”此刻的杨京辉没把赫继权当成书记，依旧是他心中的赫大哥，赫继权没有生气，反倒开心得很，笑道，“罗罗索索的，快成管家婆了，心痛你大哥是吧？”。“唉！……”赫继权长叹一口气，接着道“不坐上这个位置，是不会忧心这片土地种啥收啥，明天是晴还是阴的，我何曾不想做一个轻松的看客，可是我做看客了，海城怎么办？我怎么对得起我刚到这的豪言壮语？怎么对得起对我期待和充满信心的人，怎么对得起扶我上马的领导？”

杨京辉道，“您也不看看这一天天来来往往的都是什么人，穿上马夹都成专家了，带上眼镜都成经理了，有多少是真来投资的？不过是这些部门有意示好，搅起的氛围罢了，我不相信您分辨不清……”

赫继权道，“我也是为了急于改变海城县财源单一的现状啊，坚守了那么多年的‘两白和两黑’那煤矿和石墨，就目前这种粗放式的经营，若是卖得价钱高咱倒是也认可，采出来直接就卖掉了，煤就直接烧了，石墨要么送到铅笔场，要么做成了润滑物，这可是在掘子孙后代的财路呢，且还有那么多安全生产隐患，矿工们的生命朝不保夕，可能今天顶着太阳下去了，明天以后就再也见不到太阳了，这样的财源不要也罢。”

杨京辉听着赫继权的话陷入沉思，赫继权接着道，“我知道现在县里很多人在等着看笑话，我当然知道为官一任雁过留声的道理，想干好一件事，干成一件事不难，关键是海城县缺课太多啊，目前在江川而言，七个县（市）里，咱海城排第六，如果不在我手里有个彻底改观，我和以往那些前任有什么区别？你也可能不理解哥铺开的摊儿貌似有些过大，其实哥的设想是一环扣住一环啊，我现在要做的是改变海城未来的一个系统工程，知道我提出那发展理念如何才能落到实处？那环境的改变……，试想一下如果行政审批中心建完了，招商引资企业落户时该有多么便捷……？”