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很快清醒过来的林辰摇摇头，轻描淡写道：“辰只是忽然想到该怎么安置如今就在雒阳，以及还在不断从各地赶来的百姓了。”

“哦，原来是……”

“嗯？！”

刘备顺着林辰的语气，随口便应了一句，但很快他就发现了不对劲。

流民，尤其是连家都不敢回的流民，不论在哪个时代，都绝对是国家动荡的源头。

因为流民往往在当地没有根基，所以他们要想活下去，便只能是用尽一切的办法。

而这用尽一切办法当中，便包括了一些违法犯罪之事。

仅刘备所见，当今的雒阳便有无数让他皱眉的问题。

哪怕他对管理一个国家并没有太多的方略，他也感觉到了那些问题的严重性。

但问题在于，这可是一件关系到数百万人的大事件啊。

要知道，就算只是数百个人吃喝问题，在某种特殊情况下，都有可能会逼死一些人了，更不要说是数百万人了。

现在还好，有着那些世家、豪族为了扬名，不断地承接一个又一个的工程对流民暂时进行安置。

以至于让整个雒阳看起来都是一派欣欣向荣的气象。

可是，当那些世家承包的工程结束了呢？

或者他们觉得自身已经达到了目的，不再去做了呢？

更或者，大家开始对刘备的治理失望，渐渐地不再对他‘投资’了呢？

到时，没有工作可做的流民们，会不会搞出一些事情来？

这绝对是一个十分紧迫且艰难的问题。

因为关系到的人，实在是太多了，有数百万人之巨。

可以说，有着数百万人汇聚的雒阳，如今已经是坐在了火药桶之上。

只要有一点火星落下去，都可能会轰的一声，将一切都炸上天。

因此，在这段时间里，刘备在听到百姓逐渐汇聚而来时，便不是那么的高兴了。

人越多，这个问题也就越大。

“子源的办法是什么？”所以，当他反应过来时，神情上才会那么的激动。

“骡子！”林辰坚定地吐出了两个字。

“骡子？”

“什么意思？”刘备眨了眨眼，咀嚼着这俩字半晌也没弄明白的他，只能无奈地看向了林辰。

“是啊，你倒是快说啊。”

由于关系到自身，张飞也显得有些焦躁：“三哥我都快急死了！”

“现阶段来说，随着清丈田亩的进行，土地其实是不怎么缺少的。”

林辰先是瞪了一眼跟着着急的张飞，随后才开口道：“所以，百姓们如今最缺少的，其实是耕作的信心，或者说是对未来的期望。”

张飞迷茫地瞪大了铜铃般的双眼，直到刘备的目光扫来，他与其对视后，才渐渐有了一些自信。

原来，大哥也没听懂啊。

“这种情况之下，百姓们最缺少者有二。”

林辰早知道两人不可能听懂，因此便继续说了起来。

“其一，由于连年的战乱、灾荒，地主家都没有余粮了，很多大家族的子弟，甚至都跑到了南方避祸。”

“百姓们跑不了，他们只能看着自家的存粮越来越少，越来越少……直到再也填不饱肚子。”

“所以，现在他们最缺一笔能够安家的粮食。”

“雒阳的大兴土木，让他们看到了希望，再加上各大世家为了追求工期，又不断地从河洛周边拉人过来，因此雒阳便渐渐地汇聚了数百万人。”

“在这数百万人当中，有很大的一部分，都是家里没有余粮，急切想要填饱肚子的人。”