“可是，我们有那么多项目吗？”

“三个营地加起来，可是有二十五万难民的。”

沈括也苦恼的挠头，他尝试的说道：“要不，先让他们建设自己的家园……”

说到一半沈括也停了下来，知晓自己这个方法并不实际，建设家园什么的，要安置二十五万人，恐怕要新起一座城池不可。

这不是光有人就可以做的事情。

还得有物资……

大宋朝以天下之物力供养东京，自然是可以调集足够的物资过来，可是相应的，也需要给钱才行，哪里抽得出这笔钱来呢？

就算有苏彧那七百万贯的物资也不够。

东京城周围，根本就没有足够的田地可以养活那么多人，东京城内，也没有足够的工作岗位，可以养活那么多人……

实际上，难民都不懒，只是官府不让他们进城务工罢了。

一来会造成管理混乱，二来，城内的居民没了工作，就会抗议的，朝廷不可能为了难民而放弃东京的居民……

就算是去做佃农，也没有位置。

各大农庄本就有足够的佃农，他们没必要去另外扩招，只需要借口这些难民来压榨原本的佃农就可以了，所以，这几年，东京周边的佃农也很难熬……

安置难民，已经不是简单的钱的问题了。

在黄泛区的沼泽变为田地之前，他们根本就无处可去，连回去当佃农都做不到，因为，大宋朝的土地相对于人口来说……太少了啊。

特别是大宋完全放开了土地兼并。

无论怎么想，这些难民在家乡被洪水毁掉之后，就成为了“多余的人”，成为了彻底的无产者……

救不回来的那种。

包拯苦恼着，前后的布置是有关联的，可他不是苏彧，没有办法运用上那些伏笔，以至于他要贯彻苏彧的防疫方针，却出现了新问题。

看来，只能先在卫生方面做文章了。

让他们努力干净点，折腾下精力，再发肉粥比较好，至于更多的项目，他想不出来，这必须得问苏彧才行。

得进宫汇报了啊……

包拯想着，发现远处来了一伙人和几辆车，为首的张心维见到包拯后，快步走近，熬了一通宵的老太医眼里都是血丝，但气势却很足。

他高呼着：“瘟疫能治！！！”

昨夜，张心维和翰林医官院十多位太医在小巷口诊断了一夜，对三百多位夜香工及一千七百多位密切接触人群中已经患病的八百多人做了详细诊断。

最后得出，那日他开的方子，也不是全错。

那日染病的52位夜香工，在吃了药后，虽然死了五人，大半人病情加重，但也有十多人好转了，甚至有一人已经痊愈！

这说明什么？说明药效太猛，身体过于虚弱和已经病重的夜香工并不适合那方子。

可病情轻微的，身体好的，却是能用！

只要根据实际情况调整开方，感染瘟疫的人，他有半数的把握能够治好，按照苏彧的那本册子，只要能够控制住感染人数，这次瘟疫就不可怕！

他还没酿成大错！