如此，整个京口便有五只兵马，五万大军，也是司马珂寄托北伐厚望的五只强兵，毕竟除羽林骑外，其余这四只兵马都是以北面的流民为主，北伐的心思最为强烈，士气也最为高涨。

三只北府兵不但战力最强，其装备在郗鉴的经营之下，也是整个东晋最强，每军都有明光铠两千以上。司马珂又令召集四军的全部工匠，制作十石大黄弩三连弩三千把，以配备北府三军。

除了大黄三连弩之外，司马珂又请京师之工匠，协助打造五百辆精铁战车。毕竟一旦北伐，便要遇上北面羯胡的铁骑，司马珂手里只有区区七百骑兵，不足以与之对抗，唯一能抵挡铁骑的冲击的，便是战车。

司马珂又令三军在北固山一带，广开荒地，大量种植红薯和土豆，建造猪舍养猪，以节省军粮，为后续征战做好准备。

除此之外，而原朱焘所领的四百多骑兵也并入了羽林骑，如此一来，羽林骑便扩充为七百骑兵，依旧由周琦统领。针对羽林骑新兵，司马珂亲自主抓其训练一事。

而那三百藤甲兵，也独立成营，被名为藤甲营，由纪敏兼领。

经过两个多月的经营，整个京口已经完全在司马珂的掌控之中，而且呈现一片欣欣向荣的势头。

对于京口之兵来说，老太尉沉稳、德高望重，令人尊敬；但是新接任的卫将军，年少，朝气蓬勃，富有激情有冲劲，而且点子多，北伐的目标明确，虽然对待部曲的要求比老太尉严格得多，甚至动不动便会训斥和责罚不符要求的将士，但更令人充满希望和激情。

尤其是那些思念故土，做梦都想着杀回中原的将士们，深深的明白，老太尉终究是老了，不可能带他们北伐了。唯有这个年方十七，数次大战都是遇强则强，迎敌而上，从未退让，也从未战败的小统帅，才是他们的希望所在。

他们对司马珂在背后的称呼，都是亲切的称之为“小明公”。

…………

小皇帝司马衍，外有司马珂镇守藩镇，而京师的中央军彻底听命于己，也抖擞精神，开始大刀阔斧的整理朝政。

他下令江南诸州各刺史全面推广种植红薯和土豆，责成左民尚书诸葛恢全力监督，否则必当重罚地方官员。

而与此同时，司马衍又发布著名的“咸康土断”，命令废除侨置郡县，王公以下至平民百姓均以土著为断，将其户口编入所在郡县，注入白籍，以示与土著黄籍区别，加强了对侨人的户籍控制。

在司马珂的建议之下，为了减少推行白籍的阻力，司马衍又规定白籍者第一年免税，第二年三十税一，此后三年二十税一，到六年才与黄籍一样十五税一。

为了确保土断之策得以执行，司马衍规定给出一年的时间，由各州刺史及左民尚书负责白籍编户的问题，一年之后则将派钦差带虎贲去各地严查，一旦发现有故意藏匿侨人的士族，则严加责罚，并贬为庶族。

土断之事，重点在于提高朝廷财政收入，也一定的程度上削弱北方侨姓高门的势力。

此外，为了盘活经济，解决两晋时期钱币不足，而且币制混乱的问题，司马衍又责成何充家族负责铸造金币，陈郡谢氏负责铸造银币，而吴郡陆氏则负责铸造铜币。

一金币可换十银币，一银币可换百枚铜币，一枚铜币等同一比轮钱，大小和重量也跟比轮钱一致，避免新币对原有的比轮钱产生冲击。

司马衍记得王导临终前的建议，恢复西晋时的太学和国子学，依汉制设五经策试之法，通过考试的可补掌故、太子舍人、郎中等。增设督学使者一职，定为右第四品，由谢安担任，职掌督办教育、学校之事，太学和国子学亦归其管辖。

说起来，谢安也算是升迁极快的，仅仅两年不到的时间，便爬升到了右第四品之职，除了家族声望日隆之外，更重要的还是因为司马珂在背后的支持，谁都知道谢家的郎君是卫将军司马珂的拜弟。

就在东晋政局逐渐恢复平静，君臣上下励精图治，逐渐向强国、强军的方向发展时，一场战争的乌云分别自西面和北面同时袭来。