财政支出？

嬴政脸上带着迷茫的神色：“仙长的意思是，对于这些士兵，给更多的钱么？”

“可他们会接受么？”

“土地对于百姓们的重要性太大了，不是一般的钱财能够比得了的”

陈珂摇了摇头：“陛下，首先这个问题就出现在了这里”

“土地已经是成了所有人安家立命的东西，所以这些东西不能够掌握在人的手中”

“人的贪欲是无穷无尽的”

“若是允许土地自由买卖，现在大秦的现状就已经是这个做法的弊端了”

他的眼睛中闪过些许的冷光，而后轻声的开口道：“那些个有权有势的家族，会拼命地扩张自己的土地”

“那些地主会疯狂的兼并农民的土地”

“最后，这些土地给了安全感的，绝对不会是农民”

陈珂的话说的十分的现实，但确实是真的。最新地址发送任意邮件到 ltx Sba@gmail.ㄈòМ 获取

嬴政也是幽幽的叹了口气，然后才是开口说道：“这也是没有办法的事情”

“当年商君变法，没有考虑到这一方面，只是想要刺激大秦的经济，带动大秦的生产而已”

“可是谁能够想到，还有这种弊端？”

陈珂微微一笑：“这的确是对的”

“每一个事物都是有两面性的，不可能只有好处，而没有坏处”

“不管是什么制度都是这样”

陈珂将手中的茶杯放在了桌子上，然后才是开口道：“所以，随着时间的变化，我们也是该用新的制度了”

“这土地国有化，便是这样子的一个制度”

他看着嬴政，终于是说出来了自己的解决办法：“办法也很简单”

“首先，告诉这些士兵，他们虽然这个时候被收回了土地，但是等到天下的土地登记造册之后，会重新发放”

“当然这一次的发放是按照人头来算的，家里有多少人，就能够分多少的土地”

“对于这些士兵，我们收拢土地的时候，会付给他们一定金额的钱财”

“还给他们一定程度的指标”

说到这里，陈珂的嘴角轻轻的跳起来了一抹笑容：“对于那些个贵族，一定是有反对的”

“这个时候，对于这种人我们就要用雷霆一击”

“直接是快刀斩乱麻，杀鸡儆猴”

嬴政眼睛中带着迷茫：“这样子就可以了么？”

陈珂摇头：“不”

“接下来的，才是最重要的一步”

“要让这些士兵，或者说退伍之后的士兵有安全感，甚至觉着有没有土地都无所谓”

安全感？

有没有土地都无所谓？

嬴政一下子就被陈珂的话语给带动了，他抬起头，眼睛眨了眨：“还请先生教我”

陈珂手中拿起来一块糕点，随意的吃了一口之后才是说道：“很简单”

“他们对土地的依赖强，是因为他们没有任何其他的依靠”

“这个时候，若是国家建立起来了一个安军府。”

“安军府专门处理这些已经退伍了的，已经归乡了的士兵，解决他们的生活问题”

“这般一来，那些士兵还会觉着土地是他们唯一的依靠么？”

嬴政的眼睛陡然之间亮了起来，整个人看起来都是兴奋无比：“先生说的对！”