“在幕府财政困难的时候，天朝海商可以借款给幕府，年息只有百分之十五，以关税作为抵押即可。”

“如果再度出现享保饥荒这样的惨事，天朝可以调动一批粮食进行救援，帮助幕府稳定局面……”

一些不可能明着写在条约上的条件，被刘钰一一说出。

条约签订，是两国之间的事，是以主权为签字人的。而这些条件，则是私下里与德川氏的条件，根本不是幕府这个官方部门。

德川吉宗看过之后，直接问了一个很重要的问题。

“如果有朝一日，民意沸腾，要求削藩、归政、公武合体呢？”

刘钰心道你愿意怎么合就怎么合，老子在意的是你的经济制度，可不是名义上是否统一。

只要还是农兵分离、只要还是土地封建，爱怎么折腾怎么折腾。

幕府是成不了事的，没有主动把自己改死的改革。

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“将军要怎么削藩？各藩的武士怎么办？土佐的情况，将军应该知道吧？山内氏鸠占鹊巢，长宗我氏的旧部一直不满。搞一堆谱代大名、亲藩大名替代？”

“还是准备效商鞅，废井田、废武士、废藩置县？要是这样的话，那就另有说法。”

“要是将军急躁，我觉得礼政府就等着翻《谥法解》就好了。”

“但若不急躁，也不是不行。”

这个回答实在出乎德川吉宗的意料，他只是想试探一下，可看刘钰这意思，不但没有反对，反而好像还挺支持。

这让德川吉宗一下子警觉起来，但凡刘钰支持的，八成藏着什么鬼。

而且可恶的是，刘钰支持的东西，往往还能拿出可行的解决方案。

警觉之余，德川吉宗还是问了问，如果真想效法商鞅，废井田、废武士、废藩置县该怎么搞。

“权谋之术，无非平衡。就像天朝儒学为尊，朝堂却不能只有一家之言，故而扶植良家子，以非儒学问，维系平衡。但天朝早已废了封建，只需要平衡之术即可。”

“幕府却不同。天朝废封建，用了整整千年，从商鞅变法，到推恩之令，再到九品中正，直到科举取士。”

“幕府要把这千年的路，短时间内走完，就需得手里有兵，而且这兵，不能是武士。”

“要能打天下，还得能治天下。如今能治天下的，唯有儒生。”

“所以，天朝怕儒生一家独霸朝堂，故要平衡；幕府欲要将来废藩置县，必要扶植儒生。”

“文靠儒、武靠武士正兵外的奇兵。”

“原本是不可能做到的，但现在却有机会了。”

“先要当好买办，废除节俭令，以贸易货物削弱各藩财力，幕府才能多出来财富养兵。”

“开办学堂，传授儒学，教授儒学大义，培养一批武士之外的能认字的。而且为了防止和武士同流合污，又必须学的与武士不同，儒家经典最为合适，朱子学尤甚。而且要广学汉文，以便解读经典，使之与武士不同，各有仇恨，难以一致。”

“这需要钱，将军正好可以用做买办的钱，开办学堂。”

“学堂之外，派遣年轻儒生前往天朝学习兵法制度，用当买办的钱，组织奇兵。”

“奇兵以百姓为主，不要武士。专习火器，以儒生为军官。”

“如此，三十年后，当有数十万精通汉学之儒生，亦有数万火器犀利之奇兵。既可打天下、又可治天下。”

“此事不可急，需奋数世之余烈。而后废封建而行郡县，科举选拔以为官员。废除武士世袭，最后支付这一世的俸禄，日后一切与平民无异常。此所谓一劳永逸也。”

“先开源，然后节流。万万不可先节流，然后开源，不然还没等井挖好，武士们叛乱，直接把井推倒了，把你就埋井里了。”

“怎么开源？当然是当买办了。不当买办，那就没办法开源。我去过土佐，百姓已经被压榨的一点油水都没有了，所以想要榨百姓是榨不出来了。”

“我念及将军对我建设海运的帮助，所以我才给将军送来了开埠、关税啊。可惜将军不但不领情，反而怨恨我，这让我感到很不痛快。”

“而且吧，当买办还有一个好处。日本不是天朝，不是一统的。百姓只会怨恨他们的领主，而幻想着将军是个青天大老爷。”

“若是使劲儿卖给诸藩大顺的货物，诸藩财政困难，就会更加使劲儿压榨百姓。到时候，将军要废藩置县，百姓岂不赢粮景从？”

“若安心做买办，一年如何不弄个几百万两？只要有钱，就能办学校学儒学，就能编练奇兵代替正兵。等到奇兵强大到足以胜过正兵、等到日本积累了几万儒生，何愁大事不成？”

“金银是个啥呀？真要是将军废藩置县，广播朱子之学，公武合体，三纲五常，日后不要金银，废了金银，如大明发纸钞，不也一样吗？待到废藩置县、日本稳定之后，幕府发行纸钞，强令百姓将金银上缴交换纸钞，而以金银买卖天朝货物。以天朝货物为基，锚定纸钞之值，岂不美哉？”