吏部尚书长孙无忌则直言，“南迁虽苦，可总比将他们遗弃在代北，被突厥人掳掠强，暂时苦一点，等我们打败了突厥，到时他们就又可以重返故地家乡，恢复生产了。”

裴世矩却并没有给长孙无忌这位太子第一心腹面子，直言道，“我还是觉得李世绩在并州的这防突备战有些消极。这方面还不如那位十六岁的翼国公，他在幽州可没有搞什么坚壁清野，移民南迁。”

“幽州这次本就不是突厥进攻方向！再说了，幽州有长城护卫！”长孙无忌反驳。

“幽州都督府六州，可不全在长城之内，北燕州不就跟云朔诸州一样都是在内长城外，外长城内吗？可你有听到说北燕州坚壁清野移民南迁了吗？没有，我民部接到的报告，是秦都督不但没有向朝廷要半点钱粮支持，甚至还主动想办法在北燕州等长城脚下开辟边市，征收课税，甚至还让商人运粮到边镇换盐茶引文，秦都督的幽州都督府下没撤一个百姓，反而还清理整顿边镇，征召团练，使的现在幽州都督府有边兵土团五万镇守边境，甚至刚还接到报告，说秦都督，不现在又是秦司丞了，他回长安时还带回来几千匹马，数千两金银等回朝，以助朝廷。”

这番话一出，大家都有些哑口无方，虽然也有不少人觉得并州和幽州的情况根本不能相提并论，但起码表面上听起来，幽州这边做的确实比并州那边好。

并州大都督府，只是把代州都督府下的几州关外百姓通通一撤了之，而人家却反而还能增置兵马，反哺朝廷。

李世民听了不由的莞尔，他挥了挥手，“秦琅在幽州确实做的出人意料，但并州这边情况确实比幽州面临压力更大，坚壁清野的策略还是值得肯定的。”

大司马杜如晦这时也出声道，“此番突厥来犯，朝廷多番商议战策，最终定下的决策不过是紧守边隘，纵敌深入，坚壁清野，以待敌怠十六字而已。秦琅在幽州是紧守边隘，李世绩在河东是坚壁清野，李靖在灵州是纵敌深入，秦琼在凉州是以待敌怠，都做的很好，并没有对错之分。”

做为兵部尚书，杜如晦眼下压力很大，“据各方奏报的敌情，如今估算，此次除了梁师都的八万人马外，突厥颉利可汗当会有二十万骑南下。如此兵力，比武德八年那一次规模更大，眼下朝廷实在难以正面击溃敌人。”

李世民点头，“克明你给大家介绍一下朝廷的部署计划！”

“兵部的计划是两部份，一是据关城险要固守，让牛进达苏烈守幽州，令李世绩张公谨守雁门太原，令李靖秦琼守灵武，紧守关隘，不得轻易出战。另组建几支机动军团，以随时支援策应，以霍国公柴绍所部，蒋国公屈突通所部，燕王李艺所部分别策应三个方向。”

“为保万一，应敕命张公谨移师太行一线，随时策应支援幽州。另遣任国公刘弘基独领一军出秦、陇，策应秦叔宝的兰州、凉州。”

“若是万一突厥军突破关中西北门户，则当立即下令长安北面各州县村镇百姓，将粮食牲畜等尽迁入城中躲避，务必保证野无余资。”

“另外，朝廷当派一军出渭西以资武功，以确保京西安全，目前长安已经集结兵马五万七千人马，城内粮械充足，可坚守三月有余，东西勤王之师，最远二十天当能赶到长安城下，待敌粮尽，则我军反击，当可一鼓而下。”

李世民苦笑。

杜如晦的计划听起来很不错，但无法掩盖一个事实，他们面对突厥的大举进攻，只能分兵防守，不敢野外决战，更不敢主动御敌于国门之外，只能任人家一路大摇大摆的杀到长安城下来，寄希望长安城高墙坚，然后聚军围攻。

“孤十六岁起兵作战，还从没有打过这么窝囊憋屈的仗。”

“殿下，这是唯一的办法，若是直接与突厥战于边关，胜算太低，一旦兵败，则危矣。”

李世民叹气。

杜如晦又道，“现在关键是是否要发出全面动员征发令，将关中之地以及荆襄等地统军府的府兵尽数征集。以现在的兵力，若要对付二十万突厥大军和八万梁师都叛军，还是十分吃力，凶险万分。”

“我军骑兵方面实在对比太过劣势，突厥骑兵可来去如风，难以防御，甚至若是到时突厥粮尽时撤退，我们也难以围歼追击。”

杜如晦等制订出来的计划，也只能是结硬寨，打呆仗，希望能够以更多数量上的兵马，和各处的关城隘口来把突厥军围住。

一直默不作声的谏议大夫王珪高声反对。

他原是废太子建成心腹，当年杨文干叛乱事件后，被皇帝李渊以离间皇帝骨肉之名被流放出去，如今被李世民征召还朝，并授以五品谏议大夫之职。

“殿下，杜公，臣请问，若不征发荆襄等地府兵，朝廷能不能守住长安？”

李世民霸气的道，“突厥若突破外围防御，孤将亲统领长安附近兵马守卫长安，迎战突厥！”

当年突厥大举入侵，李渊等吓的准备迁都襄阳避战，也是李世民坚决反对迁都。

如今再次面对突厥人的入侵，甚至比那一次更严峻时，李世民表示了抗战到底之心。

王珪听到这话，对李世民欠了欠身，“既然太子殿下认为能守住长安，那么臣以为实不宜再征发荆襄等地府兵了。”

“为何？”

“臣不久前刚自外地返回长安，一路所见，感触极深。连年征战，使的各地人丁锐减，就算以关中为例，贵为京兆都师，武德元年一府之丁不过万余。朝廷征薛举去其一成，征刘武周，再去一成，征王世充窦建德，又去两成。”

“而今年，眼见山东河南将起大灾，便是扬州东吴这富庶之地，今年也有歉收之端倪，今年只能指望着荆襄之地能略多些收成，以匀给其它地方一些赈灾口粮。若是现在把荆襄之地的所有军府全征发起来，那数万的府兵，十余万的民夫一动员，则今年的秋种便要耽误了！”

“我们不能光顾着眼前，还得看到归更长远些。”

李世民紧皱眉头。

他听出了王珪话外之音，“谏议大夫难道认为此战，我大唐倾国之力，依然不能毕其功于一役？”

李世民和杜如晦长孙无忌等多次商议，拟定的战略，最终的目的是要引敌孤军深入，最终集结大军关门打狗，围而歼之，是要重挫颉利，要大胜的。

可现在王珪这话，却无疑是对此表示怀疑了。

李世民对自己统兵作战很有信心，之前所有的策略也是围绕着如何击败突厥重创突厥的，可现在。

“殿下，国朝方立，四海方平，今年又将有大灾，更加上京师、幽州之乱，人心不稳，此时制订战略，臣以为当谨慎保守一些，未算胜先算败，当审时夺势，量力而行，切不可孤注一掷。”

败？

李世民之前从没想过，可现在王珪提醒了他，万一败了呢？

这个想法一出现，李世民突然感觉到一阵阵心底发凉。

刚刚经历玄武门宫变夺权的他，能否承受的起这一败呢？

良久，李世民点了点头。

“谏议大夫言之有理，此事容孤再好好想想，从长计议。”