相比后世另一个分崩离析的联盟，显然美国人更有智慧：为了国家统一，可以丢掉一切法律条文，让自由见鬼去吧。

至于为何提到自由，很简单~南方为了自己的利益和权力，战死超过三分之一的男子，被屠城和毁灭的村镇不计其数。至于黑奴，连北方都认为他们不是人。既然这么多人的合法的自由选择权利被丢进大西洋，自由自然就见鬼去了。

所以，虽然目前成为一个州加入美国很多人觉得是最佳选择，但还没人意识到上贼船易下贼船难。因为那个滑稽的条文写着呢，可以自由退出美利坚合众国。

申请以科罗拉多州的身份加入美国，这些手续很繁琐，要准备一大堆东西向美国国会申请。乔治把镇长这头老黄牛使得团团转，但镇长乐此不疲，他认为他的工作将来可以写进历史，所以斗志高昂，主动性爆表。

乔治不想先把科罗拉多变成领地，一点都不想。

所以他让镇长准备的提供给美国国会的资料是比照堪萨斯的资料的，主要是人口方面，数据极为接近。当然，在政治上，美国妇女目前不算人。美国妇女直到1920前后才拥有投票权。

资料还没送出。汤姆就找到了乔治。

汤姆道：“我觉得我们应该谨慎些。脱离堪萨斯以一个州的名义申请加入美国可能会导致意想不到的后果。”

乔治还没见过汤姆特意主动跑来说事情，所以比较重视：“会有什么样的后果？”

汤姆：“可能会和堪萨斯一样。”

乔治一拍脑门：“大意了。”

他在屋里来回走了几圈，忽然道：“似乎也没什么吧？来再多的人搞事情我们也不用怕。”

汤姆：“当然，但是，这些人背后都有人在支持。所以，最后可能会爆发冲突。”

乔治笑道：“正好送去挖煤。我的人汇报说，堪萨斯绝大多数南方来的还有密苏里州来的人绝大多数根本就不是那些有钱有势的奴隶主，而是被鼓动来的普通人。”

汤姆道：“是的，但我们最后可能首当其冲。”

乔治道：“也会有更多的北方人来这里定居，就像堪萨斯一样，对么？”

汤姆道：“是的，不过密苏里州控制着堪萨斯与圣路易斯的道路。”

乔治目露凶光：“如果他们想断我的财路，就要做到迎接我的报复的准备。”

汤姆道：“不到万不得已，不要杀人。”

乔治道：“是的是的，我知道你心慈手软，但是武力决定一切不是你的一贯主张么？”

汤姆道：“拔枪前才是最吓人的。要让他们知道，我们一旦拔枪，他们一定会死。这一点很重要。很多时候，这样反而更容易解决问题。”

乔治想了想：“如何让他们知道这一点呢？”

汤姆：“……杀鸡骇猴。”

乔治：“说人话！”

汤姆：“……好吧，我们目前还是堪萨斯的一部分，是上一任总督推荐，上一任美国总统任命的有番号的地方准军事组织。在社会动乱时，有义务维护社会秩序。”

乔治眼睛一亮，旋即道：“这不是卡尔提出过的建议么？控制堪萨斯城。”

汤姆笑道：“不一样，我们不干预堪萨斯政治上的一切，只维护治安。让他们动嘴去，我们只动手。”

乔治道：“维护治安需要理由才能出动军队吧？有理由么？”

汤姆笑道：“有的，我的酒馆经常被砸。出动开拓团国民警卫队保护开拓团议员财产，天经地义，并且我们并不久待，吓到猴子就好。”